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給綠水青山“定價” 為生態(tài)環(huán)保賦能

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發(fā)布時間:
2023-03-06

  近日,云南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《云南省九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價值核算工作方案》(以下簡稱《方案》),統(tǒng)籌推進滇池、洱海等九大高原湖泊流域生態(tài)產(chǎn)品價值核算,給綠水青山“定價”,為九大高原湖泊流域推進高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展提供評價依據(jù),為健全全省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制提供有力支撐。

  所謂生態(tài)產(chǎn)品價值核算,即在生態(tài)產(chǎn)品實物量核算的基礎上,選擇適當?shù)亩▋r方法,核算各類生態(tài)產(chǎn)品的價值量??梢钥吹剑鷳B(tài)產(chǎn)品價值核算的前提和基礎是生態(tài)產(chǎn)品實物量核算,換句話說,就是哪些產(chǎn)品可以算作生態(tài)產(chǎn)品,這是一個摸清家底的過程。長期以來,人們更重視森林、草地、江河湖泊等生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)產(chǎn)品,對高質(zhì)量自然生態(tài)帶來的公共性產(chǎn)品如水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性維護、美麗景觀等免費試用而渾然不覺,對這部分生態(tài)產(chǎn)品的作用和價值也沒有充分認識,不知道生態(tài)產(chǎn)品從哪里來、有多少,也不知道有多少生態(tài)產(chǎn)品價值可以轉(zhuǎn)化、交易、增值,這對于推進生態(tài)文明建設、推進“兩山”理論落地見效都有一定的消極作用。

  進行生態(tài)產(chǎn)品價值核算,給大家習以為常又沒有量化的生態(tài)產(chǎn)品賦予價值,將其轉(zhuǎn)化到社會生活的標準和維度中,成為日常認知的一部分,可以加快提升大眾的生態(tài)環(huán)保意識和行動。比如推進生態(tài)補償機制,區(qū)域或人群對生態(tài)系統(tǒng)造成影響或損害,就要按規(guī)定支付一定的補償金,在實實在在的補償金面前,能讓大家更深刻、更直觀地認識到“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。

  云南生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)資源富集、生態(tài)優(yōu)勢明顯,正努力建設成為我國生態(tài)文明建設排頭兵。在給綠水青山“定價”、推進生態(tài)產(chǎn)品價值核算上,云南也走在前列。2017年開始,普洱作為國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū),就開展了生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)核算試點研究,并陸續(xù)啟動了綠色經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)品總值的考核工作;2021年,中共中央辦公室、國務院辦公廳印發(fā)了《關于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》,隨后,云南根據(jù)相關安排部署,提出開展以九大高原湖泊為主的生態(tài)產(chǎn)品價值核算試點工作;前不久,省自然資源廳正式向全省推廣首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例,發(fā)揮典型示范作用,推進建立健全全省生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。如今,《方案》開始實施,云南生態(tài)產(chǎn)品價值核算工作呈現(xiàn)由點到面、由典型示范到整體推開的態(tài)勢,這對于加快生態(tài)文明建設、全面推進鄉(xiāng)村振興、推進綠色發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

  綠水青山就是金山銀山,對于廣大農(nóng)村地區(qū)和生態(tài)保護區(qū)周邊的群眾而言,這一理念里還蘊含有加快發(fā)展的方法和路徑。把生態(tài)產(chǎn)品的價值量化,直接影響的是當?shù)乩习傩眨麄兛梢栽诒Wo生態(tài)中受益。如玉龍納西族自治縣甲子村靠著玉龍雪山的自然美景,引進公司發(fā)展婚紗攝影、廣告設計等,不僅為村民帶來了就業(yè)崗位,每年還能分紅。村民收入增加后,更有動力和責任保護生態(tài)環(huán)境。也正是在“著力保護—自然回饋—更好的保護”這樣的良性循環(huán)中,開展生態(tài)產(chǎn)品價值核算也才具有意義。