近日,記者從市滇池管理局獲悉,新修訂的《云南省滇池保護(hù)條例》(以下稱為“新《條例》”),自今年1月1日起施行。
2022年,省人大常委會(huì)、省政府啟動(dòng)新一輪的條例修訂,歷經(jīng)4次審議后,形成了新《條例》,自2024年1月1日起施行。
新《條例》共9章、88條,體例結(jié)構(gòu)調(diào)整為以治理措施的類型和性質(zhì)來(lái)劃分章節(jié),按照“三水”統(tǒng)籌的要求,突出了規(guī)劃與管控、水污染防治、資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)等方面內(nèi)容,新增了綠色發(fā)展專章,除與原條例相同的總則、法律責(zé)任、附則3章外,其余分為保護(hù)管理職責(zé)、規(guī)劃與管控、水污染防治、資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境修復(fù)、保障與監(jiān)督、綠色發(fā)展6章內(nèi)容。
值得一提的是,原條例將滇池保護(hù)范圍分為一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)和城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)。新《條例》改為劃定湖濱生態(tài)紅線、湖泊生態(tài)黃線,通過(guò)劃定“兩線”將滇池流域劃分為生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)和綠色發(fā)展區(qū)“三區(qū)”,全面取代了原條例的一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū),并明確了分區(qū)管控措施。其中規(guī)定,生態(tài)保護(hù)核心區(qū)實(shí)行正面清單管控,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)逐步退出,最大限度減少人為干擾,并規(guī)定了區(qū)域內(nèi)禁止開(kāi)展與滇池保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng),禁止露營(yíng)、野炊、燒烤、篝火,禁止在劃定區(qū)域外搭棚、擺攤、設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng),禁止投放外來(lái)物種,禁止畜禽養(yǎng)殖、大棚種植,禁施農(nóng)藥和化肥,禁止在滇池水體清洗車輛、寵物、畜禽、農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)生活用具和其他可能污染水體的物品等行為;生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)實(shí)行負(fù)面清單管控,區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)空間只減不增,小區(qū)、村莊建設(shè)面積只減不增,嚴(yán)格控制各類開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)空間的占用和擾動(dòng),區(qū)域內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建商品住宅、賓館、酒店等商業(yè)性質(zhì)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,禁止新建房屋開(kāi)展民宿,禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和違反規(guī)定垂釣等行為;綠色發(fā)展區(qū)要控制開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度、調(diào)整開(kāi)發(fā)利用方式,建設(shè)生態(tài)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建綠色高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)生活方式,實(shí)現(xiàn)流域保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展。